从机构蜕变看筼筜湖常治常新

　　春意正浓时，厦门筼筜湖迎来一拨拨候鸟。爱鸟人士观察到，筼筜湖最近来了新面孔：1只琵嘴鸭和3只绿头鸭。这些罕见野生雁鸭科动物的出现，彰显筼筜湖的保护成效。

　　让人满意，让鸟安居，筼筜湖综合治理历经40年演变。40年间，从消除水臭，到亲湖戏湖，再到赏花观鸟，市民对筼筜湖的期盼逐步升级，推动筼筜湖常治常新。

　　笔者注意到，以市民对美好筼筜湖的向往为中心，筼筜湖治理机构经历了沿革和变迁——从最初的污水处理筹建处，到筼筜湖管理处，到筼筜湖管理中心，再到如今的筼筜湖保护中心。40年，机构名称之变的背后，不仅体现了生态文明的理念更新，更书写了一部生动的生态文明发展史。

　　筼筜港原是厦门岛天然的古港湾，20世纪70年代初，在“全民以农粮为纲，千军万马垦筼筜”的历史背景下，一条1700多米的长堤横亘在东渡与浮屿之间，筼筜港从此易名筼筜湖。20世纪80年代，城市的发展使筼筜湖不幸成为臭水湖，市民掩鼻而过。

　　1984年厦门市筼筜新市区污水处理筹建处的成立，标志着筼筜湖治理的序幕正式拉开。“污水处理筹建处”这一名称，反映了当时这个新设机构的主要职能：面对筼筜湖日益严重的污染问题，采取有力措施，改善湖区水质，恢复生态环境。

　　随着治理工作的深入推进，1991年3月，“厦门市筼筜湖管理处”应运而生。从筹建处变为管理处，标志着筼筜湖治理工作进入了专业化、规范化的新阶段。

　　“管理”二字，背后还是筼筜湖以整治为主的需要。1988年3月30日，时任厦门市委常委、常务副市长的习近平主持召开“综合治理筼筜湖”专题会议，创造性地提出“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”20字治湖方针。新成立的“厦门市筼筜湖管理处”，职责就是围绕20字治湖方针开展工作。

　　到了2008年，为进一步提升筼筜湖治理的效率和水平，厦门市对筼筜湖管理机构进行了整合，将“厦门市筼筜湖管理处”与“南湖公园管理处”和“市花卉生产处”合并，组建“厦门市筼筜湖管理中心”。这一机构的成立，实现了湖区管理资源的优化配置和共享，也极大提高了管理效率。

　　2019年，厦门市筼筜湖管理中心更名为“厦门市筼筜湖保护中心”，再次对机构职能进行升级和拓展。这一年，白鹭洲公园和海湾公园被纳入筼筜湖区统一保护和管理，湖区变为“四湖六园”格局，面积扩大为2.8平方公里。保护中心不仅承担着湖区防洪排涝、水质管理、公园绿地生态保护等技术性、辅助性和事务性工作，还积极参与制定和修订相关法规，强化湖区保护，推进精细化管理。

　　从“管理”到“保护”，转变的是名称，但背后是阶段的跃升，是理念的转变，更是文化的更新。

　　除了机构职能转变，筼筜湖的保护，也逐渐收获了市民的热情参与。筼筜湖保护中心积极倡导共治共享理念，通过发动沿湖居民志愿参与公园保护，形成了“市民园长”模式。“同爱一片湖，共建一个家”口号的背后，是市民对筼筜湖从失望到认可再到热爱的情绪转变。

　　40年，5期工程，19.9亿元投入……回首机构蜕变历程，细数筼筜湖保护成效，常治常新的筼筜湖未来仍有无限可能。我们期待，筼筜湖保护将更符合市民向往，并开出更美的生态文明之花。